В Якутии община эвенов «Себян» в суде добилась проведения этнологической экспертизы. На их территориях традиционного природопользования работает компания «Прогноз», занимающаяся добычей золота.
Как пишет «Торбозное радио», теперь предприятие должно за полгода провести экспертизу и выплатить по 1000 рублей в день в случае неисполнения решения суда.
Этнологическая экспертиза — обязательна в Якутии для компаний, которые начинают работу на территориях традиционного природопользования. Исследование должно просчитать возможный ущерб культуре и экологии, нанесенный предприятием.
Представитель общины «Себян» Андрей рассказал «Региональному аспекту», что победа в суде — новость хорошая. Но тяжбы с «Прогнозом» идут уже не первый год и по разным лицензиям — всего у общины больше десятка дел в разных стадиях. Золотодобычу на других участках компания не остановила.
— У компании на нашей территории три лицензии по добыче и разведке полезных ископаемых. То дело, которое выиграли, оно касалось геологоразведочной лицензии. Этнологическая экспертиза в Якутии обязательна с 2010 года, но ее не проводят компании по большей части. Взять, например, Нерюнгринский улус — там из более чем 150 организаций такую экспертизу провели около девяти предприятий всего лишь. Если приблизительно посчитать, из 1400 лицензий, выданных на территориях традиционного природопользования, экспертиз всего не более 50, кажется, — говорит представитель общины.
Такая же ситуация и в других районах. По его словам, добиваться проведения исследования приходится через суд: общины объединяются, к борьбе подключаются надзорные органы. Приостановить действие лицензии для недропользователей очень сложно, и нарушение закона — не проведение этнологической экспертизы — в перечень причин для остановки работы предприятия не входит.
Последнее выигранное дело — административный спор. После самой экспертизы придется добиваться и компенсаций. Но суммы ущерба, говорит Андрей, не сравнимы с тем, какие убытки реально терпят коренные народы.
— Например, из-за добычи чего-то выпадает один гектар у оленеводов. И за него он получит компенсацию до 1000 рублей за то, что это пастбище выпало на семь лет. Это я приблизительные цифры называю, но суммы очень маленькие на самом деле. Есть регионы, где считают по другому, но все равно этого недостаточно. Закон очень сырой, — говорит Андрей.
При этом в районах все больше недропользователей. Если, например, в Кобяйском улусе, где находится община «Себян», в 2018 году было только две лицензии на добычу, то сейчас их на весь улус около 50. Наказание за неисполнение законодательства об этнологической экспертизе — минимальное, и судиться приходится годами. С «Прогнозом» тяжбы идут с 2020 года.
«Региональный аспект» подробно рассказывал накануне, как коренные народы борются за свои права и пытаются сохранить свои традиции и уклад.
